成德君:以史为鉴 开创未来 奋力谱写幸福腾冲新篇章

2021-12-16 09:21  

以史为鉴  开创未来 奋力谱写幸福腾冲新篇章 ——学习党的十九届六中全会精神理论文章

  中共腾冲市委书记  成德君

2021年11月8日至11日,党的十九届六中全会在北京举行。这次全会,是在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识党的十九届六中全会的重大现实意义和深远历史意义,把学习贯彻六中全会精神与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来,与开展党史学习教育结合起来,与迎接党的二十大召开和落实好省第十一次党代会精神结合起来,切实把全会部署要求落细落小落实,确保六中全会精神在腾冲落地生根、开花结果。

一、入心入脑,学深悟透抓落实

学习贯彻习近平总书记的重要讲话和六中全会精神,要重点围绕《决议》,围绕习近平总书记在全会上的重要讲话,原原本本、全面系统学习领会,吃透精神实质、把握核心要义,切实用全会精神统一思想、凝聚意志、坚定信心、增强斗志。

(一)深刻认识“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是全会作出的重大政治论断,是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的高度统一。坚定拥护和维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华民族伟大复兴就有掌舵者。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下,坚持正确前进方向,乘风破浪不迷航。我们要深刻理解全会以历史决议的形式作出“两个确立”论断的重大政治意义、历史意义,切实把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心,在习近平总书记带领下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,把各项事业继续推向前进。

(二)深刻认识中国特色社会主义新时代“十三个方面”的历史性成就。《决议》在总揽党的百年奋斗历史的基础上,重点对中国特色社会主义进入新时代这个阶段进行了总结,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作十三个方面,对党的十八大以来党治国理政采取的重大方略、重大工作、重大举措进行了系统阐述,全面反映了党和国家事业的历史性成就和历史性变革,体现了这个阶段的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。关于新时代的总结,是全会精神最重要的内容,我们要深刻理解、全面把握,充分认识新时代在中华民族伟大复兴历史进程中的标识性意义,充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献、历史性贡献、世界性贡献,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好在新时代坚持和发展中国特色社会主义。

(三)深刻认识党百年奋斗“五个方面”的历史意义。《决议》从五个方面总结了党百年奋斗的历史意义,指出党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,锻造了走在时代前列的中国共产党。这全面、客观、深刻地揭示了我们党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设作出的历史性贡献。这五条概括,既立足中国大地,又放眼人类未来,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系,雄辩地证明中国共产党无愧为伟大、光荣、正确的党。我们要贯通把握党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,进一步增强坚守初心使命的自觉、坚定理想信念的自觉、坚持自我革命的自觉,为实现党在新时代的奋斗目标作出新的贡献。

(四)深刻认识党百年奋斗“十个坚持”的历史经验。《决议》从十个方面对党百年奋斗的历史经验进行了总结,“十个坚持”的历史经验是系统完整、相互贯通的整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,是百年来党领导人民艰辛探索、接续奋斗理论和实践的科学总结,必须倍加珍惜,毫不动摇坚持,与时俱进发展。我们要把这“十个坚持”同习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话提出的“九个必须”等结合起来,一体学习理解,一体贯彻落实,把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器,作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,作为判断重大政治是非的重要依据,作为加强党性修养的重要指引,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,在新的征程上续写新的壮丽篇章。

(五)深刻认识走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的重要要求。《决议》在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上,展望了我们国家和民族发展的美好前景,对我们党奋进新征程提出了总体要求,对保持党同人民群众的血肉联系、继续推进新时代党的建设新的伟大工程、抓好党和人民事业后继有人这个根本大计等重点任务作出了系统部署,号召全党“勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想”。我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,牢牢把握历史发展大势,把握新时代腾冲发展的新任务新要求,同心同向、创新创造、苦干实干、率先发展,努力与全国一道实现第二个百年奋斗目标。

二、对标对表,知行合一抓落实

坚持把贯彻落实党的十九届六中全会精神与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对腾冲的重要指示精神紧密结合起来,从党的奋斗历程中汲取智慧和力量,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态奋进新征程,建功新时代。

(一)坚决做到“两个维护”。十三五期间,腾冲各项事业大踏步前进,最根本的就是得益于习近平总书记的亲切关怀、得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,最重要的经验就是坚决信赖核心、忠诚核心、维护核心。在新征程上,我们要旗帜鲜明讲政治,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩贯彻到一切工作中,经常同党中央精神对表对标,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,坚决同一切违背“两个维护”的行为作斗争。要把坚决落实习近平总书记重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现,坚持“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,加强台账化、清单化、全流程管理,压实贯彻落实的责任链、任务链,确保落地见效。要深刻感悟习近平总书记对腾冲的特殊关怀,把感恩之心化作坚定维护之力,让忠诚核心成为腾冲党员干部最鲜明的政治品格,成为腾冲政治生态最鲜明的政治底色。

(二)坚决践行人民至上。《决议》通篇贯穿了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,把“从根本上改变了中国人民的前途命运”放在我们党百年奋斗重大意义的第一位,把“坚持人民至上”作为我们党百年奋斗的一条重要经验,强调全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,践行以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护社会公平正义,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要针对我市群众收入水平普遍还不高等实际,拿出更加有力举措,积极拓展增收渠道,集中精力把城乡居民收入水平提上去,扎实推动共同富裕。要把推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来,用心用情解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等急难愁盼问题,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推进基本公共服务均等化,创新社会治理,建设更高水平的平安腾冲、法治腾冲,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

(三)坚决推动高质量发展。我市整体发展水平仍然滞后,基础薄、短板多的欠发达和后发展地区本质仍然没有根本改变,我们要始终保持发展的紧迫感、使命感,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全,围绕腾冲“三个定位”,在旅游转型升级上闯新路,在乡村振兴上开新局,在兴边富民战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,确保全年GDP达326亿元以上,固定资产投资增15%以上,规模以上工业增加值增15%以上,城镇、农村居民人均可支配收入分别达38877元、14944元以上。一是全力打造“世界文化旅游名城”。充分整合抗战文化、边境文化、历史文化资源,积极申报国家级历史文化名城,加快推动和顺古镇创5A工作;全力打造司莫拉、“大和顺”等一批田园综合体,规划建设一批高品质的高端民宿和半山酒店,加速建设腾冲坝温泉康养带和槟榔江特色边境风情温泉康养带,努力将腾冲打造成为世界一流温泉康养度假区;扎实推进智慧旅游平台建设,全面提升“一部手机游云南”腾冲版块功能,加强与大理、德宏、怒江等旅游精品线路和景区景点的联动发展,努力成为大滇西旅游环线的枢纽节点。二是全力打造“兴边富民排头兵”。坚持“外防输入、内防反弹”防控策略不动摇,更加科学、精准做好常态化疫情防控工作,全面推进防疫关口前移,坚决落实“动态清零”目标要求,守住“不输入、不外传、不反弹”的底线;抓实“五级段长制”和边境村网格化管理,积极探索人防物防技防融合运行保障机制,构建强边固防铜墙铁壁,守护好神圣国土。以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力巩固全国民族团结进步示范市创建成果,大力开展民族团结进步“十进”活动,深入实施“十百千万示范创建工程”,继续高唱“阿佤人民唱新歌”,奋力创造共同富裕美好生活,维护好民族团结。坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,因地制宜做好产业富民大文章,推进农文旅融合,建设3个兴边富民行动示范乡镇,把6个抵边村全部建成现代化边境小康村,建设好美丽家园。三是全力打造“乡村振兴示范区”。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,大力推进乡村振兴基础设施建设,全面提升农村基础设施水平,全面提升农村人居环境,在全市打造38个乡村振兴示范点、104个精品村;加快伴手礼加工园区建设,打造好腾冲地标产品,大力开展“三品一标”认证,全力实施“1+3+6”肉牛产业发展模式,不断壮大高原特色农业产业。坚持典型引路、示范带动,培育发展高品质乡村旅游新业态,让一个个乡村振兴的“盆景”成为一片片“风景”。

(四)坚决推进全面从严治党。《决议》在总结党的重大成就、历史意义、历史经验和对新时代的中国共产党提要求时,都把全面从严治党放在突出位置。我们要始终保持“赶考”的清醒,永葆自我革命精神,紧密结合腾冲党的建设工作实际,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,勇敢面对“四大考验”、坚决战胜“四种危险”,打好“旅游党建”“城市党建”“边疆党建”三大品牌,统筹抓好各层级各领域党组织建设,加大党员教育管理力度,确保各级党组织都坚强有力、党员干部都真抓实干。要始终坚持以正确用人导向引领干事创业导向,注重把干部放到疫情防控、项目建设、产业发展等重点工作一线去磨砺,强化干部选、用、管、带、育,加大优秀年轻干部培养使用力度,源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续加强对“一把手”和领导班子的监督,教育引导干部自觉明大德、守公德、严私德,算好政治账、经济账、良心账“三本账”,永葆清正廉洁政治本色,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

三、压紧压实,强化保障抓落实

要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心安排部署,周密组织实施,确保全会各项决策部署和工作要求落到实处。

(一)要压实责任促落实。全市各级党委(党组)要把学习宣传贯彻六中全会精神作为检验政治站位、政治方向、政治担当的重要标尺,按照党中央的统一部署,结合本地区、本部门、本单位实际,搞好整体谋划,细化工作措施,全面兴起学习宣传贯彻热潮。要精心组织学习培训,全市各级党委(党组)要把学习全会精神作为党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容,通过举办培训班、学习班等形式,集中一段时间对副科级以上领导干部进行全员轮训,分期分批对党员干部进行系统培训,把学习全会精神作为党校(行政学院)、干部教育培训学院领导干部培训的必修课,作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容;要组织好离退休人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、流动人员中党员的学习。要抓好宣讲宣传,落实好“个十百千万”学习宣讲制度和“学思践悟行”常态化学习制度,发挥好艾思奇百姓宣讲团的作用,借助新时代文明实践中心广泛开展理论宣讲志愿服务活动,深入机关、企业、农村、学校、社区开展对象化、分众化、互动化宣讲,推动全会精神深入基层、深入人心;要做好面向党外人士的宣讲工作;要统筹各级各类新闻媒体力量和资源,开辟专题专栏,推出有分量的新闻报道、通讯综述、理论文章,充分运用“两微一端”等媒介,持续开展网上访谈、互动交流,扩大全会精神宣传的覆盖面和影响力。

(二)要融会贯通促落实。要把全会精神同习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来,把全会精神同贯彻落实省第十一次党代会精神结合起来,整体把握、整体贯彻,更加深刻认识腾冲在全省全市发展大局中的突出特点和地位作用,立足于腾冲资源区位的优势禀赋,主动服务和融入“一带一路”、中缅经济走廊和省委发展战略,把学习成果转化为推动高质量发展的不竭动力,力争在构建现代产业体系、推动乡村振兴和新型城镇化、推进改革开放、维护边疆安全稳定、推进生态文明建设等方面干在前、走在前,千方百计把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”。要把学习贯彻全会精神与党史学习教育更加紧密地结合起来,牢牢把握中国共产党百年奋斗这条逻辑主线,深入开展“四史”学习,与加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,社会主义核心价值观教育,中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,国家意识、法治意识、社会责任意识教育,民族团结进步教育等结合起来,进一步弘扬伟大建党精神,始终牢记中国共产党人的初心和使命,在新的奋斗征程上把党的宝贵经验坚持好、运用好、发扬好;不断密切党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系,落实领导干部联系指导基层、党员干部直接联系服务群众等制度,常态化开展领导干部蹲点调研、接访下访,更好倾听群众呼声,回应群众关切;广泛开展向杨善洲、郭彩廷等先进典型学习活动,持续深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦重点帮扶村、经济发展较滞后地区、民族地区等重点地区和生活困难群众等重点群体办好民生实事,机关、企事业单位基层党组织要与村(社区)党组织开展结对共建,积极开展党员志愿服务。

(三)要担当担责促落实。新的目标已经确定,慢走一步就会差之千里,耽误一时就会落后多年。我们一定要树立以钉钉子精神抓落实的工作理念,以等不起、慢不得、坐不住的心态,围绕“最后一公里”抓落实,让“踏石留印、抓铁有痕”成为腾冲广大党员干部的鲜明特质。要牢固树立效率意识,以时不我待、事不我待、势不我待的紧迫感和以一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误的危机感,迅速行动起来,只争朝夕、奋勇争先,任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈,主动想事、谋事、干事,对重大项目、重点工作、重要任务,亲自推动、亲自协调、亲自督促检查,全程紧盯不放。要大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持凡是工作必有目标、凡是目标必有计划、凡是计划必有执行、凡是执行必有检查、凡是检查必有结果、凡是结果必有责任、凡是责任必有奖罚,紧盯各项工作目标任务,抢时间、抢机遇、抢要素,让每项工作都能够实起来落下去。要大力开展“转作风重实干争一流”大讨论活动,聚焦保山市委“八问课题”和“七种能力提升”,深刻反思腾冲领导干部作风方面存在的十个突出问题,重点抓好十项行动,着力提升促发展的十种能力,彻底祛除顽瘴痼疾,根治积弊陋习,推动干部作风大转变、工作水平大提升。

征途漫漫,惟有奋斗。全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,努力开创百姓富、边防稳、生态美的幸福腾冲新未来,以优异成绩迎接党的二十大召开,与全国一道向着第二个百年奋斗目标、向着中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。


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